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铁岭困难群众获得全方位救助
决策：精细化管理保证每名困难群众得到救助铁岭市有18万多名低保对象、1万多名五保对象、3万多名低保边缘对象，针对这些生活比较困难的群众，市委市政府从医疗、取暖、助学等多方面开展救助。为保证困难群众能够真正享受到救助，需要把困难群众的各种基本情况摸清摸透，然后逐级申报争取资金。为此，今年我市启动了城乡低保精细化管理工作，对全市8万余户、18万多人口的城乡低保档案进行重新核实梳理，对新近家庭遭遇困难符合低保条件的群众增设了档案，保证每名困难群众都能享受应有的救助。
亮点：医疗救助实现一站式即时结算从5月开始，我市借助城镇居民医保和新型农村合作医疗系统，制作了城乡医疗救助软件系统，使用同一网络平台，统一运行管理，实现了城乡低保对象在医疗定点机构看病“一站式”即时结算。市民政局相关负责人表示，开展医疗救助“一站式”即时结算服务，加强了全市医疗救助与新农合、城镇基本医疗保险制度的衔接，做到了人员信息、就医信息和医疗费用信息共享，救助对象随来随治、随走随结，使城乡困难群众享受到更加方便、快捷的医疗救助服务。目前，我市定点医疗机构有铁岭市第二人民医院、铁岭市结核病医院、铁岭市妇婴医院、银州区精神病院4家。
记者基层看笑容听心声――
困难群众生活有依靠
11月30日，在市结核病医院的病房里，西丰县和隆乡的李洪义老人正悠闲地听着广播。李洪义今年84岁，是个五保户，患有肺结核已经十多年了，一直没有接受治疗。1个多月前老人的病情加重，咳痰咳血，和隆乡敬老院的工作人员就把他送到了这里治疗。“刚开始我还不敢来呢，怕花钱啊。后来这里的医生护士告诉我不用我自己出钱，市里有政策，我这样的五保户看病能享受救助。这是党和政府政策好啊，如果在旧社会我早死了。”护士长孟淑萍告诉记者，经过治疗李洪义的病情已经有所好转，生活基本能自理。
12月1日上午8点多，记者来到银州区向阳园社区居民王力的家中，一进屋就有股热气扑面而来，温度计显示室温为21摄氏度。王力是位残疾人，无法直立行走，妻子长期照顾他也无法工作，孩子还在读书，生活特别困难。“还没供暖的时候，民政部门就把取暖补助款给我家送来了，一共1362.8元，如果没有这笔钱我们就交不起取暖费，一家人就得挨冻了。”王力说。
近日，刚步入大学不久的昌图县宝力镇东三合村的刘杰正式成为第八届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛的接送站志愿者，利用课余时间为竞赛活动提供力所能及的服务。上大学后，刘杰积极参加学校组织的各种活动，不断提升自己的能力水平。刘杰说：“我非常珍惜在大学里学习生活的时间，我知道我的大学梦圆得不易。”今年7月，刘杰以641分的优异成绩考入上海同济大学物理学专业。当他的录取通知书送到家的时候，父亲脸上的笑容变成了愁容。父母身体都不好，不能外出打工，仅靠几亩地的收入养家，面对几千元的学费，家里无力支付。多亏开学前镇里的民政助理给他送来了2000元助学金，让他顺利进入大学，圆了他的大学梦。刘杰说：“等工作赚钱了，我也要回报社会，帮助像我一样的困难学生。”
前不久，市慈善总会工作人员来到银州区工人街道铁通社区，给73岁的杨淑霞和她6岁的孙子送来了米面油等生活用品。3年来，只要杨淑霞打电话说明家里缺啥了，市慈善总会就会派人及时送到。杨淑霞的老伴去世30多年了，她有两个儿子，大儿子也已去世，小儿子几年前犯罪正在监狱服刑。杨淑霞说，“我小儿子出事后，他媳妇丢下四个月大的孩子就走了，我一个老太太没有任何经济来源，就靠捡破烂维持生活。后来好心人向慈善总会反映了我的情况，从此以后市慈善总会就成了我的亲人，家里缺啥少啥了，打电话就送来，有了他们的救助，这些年我们祖孙俩衣食无忧。”
铁岭医疗救助实现一站式即时结算
从5月开始，铁岭市政府部门借助城镇居民医保和新型农村合作医疗系统，制作了城乡医疗救助软件系统，使用同一网络平台，统一运行管理，实现了城乡低保对象在医疗定点机构“一站式”即时结算。
开展医疗救助“一站式”即时结算服务，加强了全市医疗救助与新农合医疗、城镇基本医疗保险制度的衔接，做到了人员信息、就医信息和医疗费用信息共享，救助对象随来随治、随走随结，使城乡困难群众享受到更加方便、快捷的医疗救助服务。
铁岭市规定，“一站式”救助对象为城乡低保户、低保边缘户、五保户、三无人员。保险费救助是指对城市低保户、五保户参加城镇居民医保及农村五保户、三无人员参加新农合给予全额资助；对城镇低保边缘户参加城镇居民医疗保险及农村低保户和低保边缘户参加新农合给予定额资助。
城乡救助对象在定点医疗机构就医时，发生的医疗费用，先按城镇居民医保和新农合待遇报销，剩余部分再按城乡低保医疗救助比例进行救助报销，个人只交纳应承担的部分，即时结算。目前，铁岭市试点定点医疗机构有：铁岭市第二人民医院、铁岭市结核医院、铁岭市妇婴医院、银州区精神病院和西丰县人民医院5家。
123个农村邮政网点变成医疗点
3月24日上午9时许，铁岭市西丰县郜家店镇邮政支局来了一个小伙子。他走到电脑前坐下，电脑后方墙上写着“远程医疗服务处”字样。“医生，我最近心脏不舒服，总是心慌，这是咋回事呀？”小伙子戴着耳机通过电脑视频向远在城里的医生进行询问。电脑里有一名医生为他进行解答。短短几分钟，小伙子的病就看完了。临走时，他说：“镇上很多人都来这儿看病，电脑那头都是省内外专家，在家门口就能看病省时省力。”
从今年1月起，像这样在邮局看病的情况在铁岭市的123个农村邮政营业网点相继出现，村民除了可以通过网络诊疗，还可以在网点进行测血压、量血糖等常规健康检查，目前有1.6万名邮农丰合作社社员受益。
“多年来，看病难、买药贵等问题一直困扰着农民，所以我们就利用邮政资源为农民做点实事。”谈起开展此项活动的初衷，中国邮政集团公司铁岭市分公司总经理时德胜说。
要想让农民在农村邮政网点就可以享受远程就医，仅靠邮政公司的力量还不够。首先需要软件支持，然后要有医生坐诊，这两样邮政都没有，怎么办？找合作伙伴。邮政公司找到中国移动铁岭分公司，移动公司利用一周时间无偿研发了软件。之后，邮政公司又找到铁岭市春天医院，医院同意周一至周六派一名专家坐诊。就这样，农民在农村邮政营业网点就可通过远程视频享受医疗服务了。
在一家与铁岭邮政分公司合作的医院看到，互联网远程医疗咨询处的牌子十分显眼。院长牟丽君表示，自开展远程医疗服务以来，有近千名患者通过这个渠道得到了帮助。
有了远程医疗，药品必须跟得上。为此，邮政公司与多家大药房合作，率先在铁岭县腰堡镇、大甸子镇邮政网点开设药品专柜，农民到邮政网点就可以买药了。
邮政让农民看病、买药方便了，花费也更实惠。时德胜表示：“起初，我们的医疗服务针对的是邮农丰合作社社员，后来延伸到有邮政绿卡的农民，刷邮政绿卡在网点买药可以打折，我们的药品都是零利润，邮政网点真正成了农民的‘健康小屋’。”